|
Противодействие коррупции
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
http://www.obrnadzor.gov.ru/ru/activity/Anti_corruption/
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
Федеральные законы
Федеральный закон от 07.05.2013 №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям
лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства
и ценности в иностранных банках расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами"
Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием
расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их
доходам»
Федеральный закон от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О
персональных данных"
Федеральный Закон от 27.07.2004 №79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации"
Указы Президента
Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 №364 "О мерах по
совершенствованию организации деятельности в области противодействия
коррупции"
Указ Президента Российской Федерации от 08.03.2015 №120 "О некоторых
вопросах противодействия коррупции"
Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 №460 «Об утверждении
формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты
Президента Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 №453 "О внесении
изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам
противодействия коррупции"
Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014 №226 «О Национальном
плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы»
Указ Президента Российской Федерации от 03.12.2013 № 878 «Об Управлении
Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 №613 «Вопросы
противодействия коррупции» (вместе с "Порядком размещения сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных
сайтах федеральных государственных органов, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления
этих сведений общероссийским средствам массовой информации для
публикования").
Указ Президента Российской Федерации от 02.08.2014 № 309 «О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии
коррупции»»
Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 310 «О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных
лиц их доходам»
Указ Президента РФ от 25.02.2011 №233 «О некоторых вопросах организации
деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по
противодействию коррупции»
Указ Президента РФ от 20.05.2011 №657 «О мониторинге правоприменения в
Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и
урегулированию конфликта интересов»
Указ Президента РФ от 21.07.2010 №925 «О мерах по реализации отдельных
положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
Указ Президента РФ от 21.09.2009 №1065 «О проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному поведению»
Указ Президента РФ от 18.06.2009 №557 «Об утверждении перечня должностей
федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и
при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей»
Указ Президента РФ от 18.06.2009 №559 «О представлении гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной
службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера»
Указ Президента РФ от 19.05.2008 №815 «О мерах по противодействию
коррупции»
Указ Президента РФ от 12.06.2002 №885 "Об утверждении общих принципов
служебного поведения государственных служащих"
Постановления Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 2015 №29
"Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового
или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с
гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной
службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами
Российской Федерации"
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 № 10
"О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в
связи с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа)
и зачисления средств, вырученных от его реализации" (вместе с "Типовым
положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в
связи с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе)
и зачислении средств, вырученных от его реализации")
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 № 207
"Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами,
замещающими эти должности"
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов"
Памятка
государственному служащему уголовно-исполнительной системы
по соблюдению требований законодательства Российской Федерации,
определяющего понятие и порядок урегулирования конфликта интересов
1.
Правовые основы, определяющие понятие и порядок урегулирования конфликта
интересов на государственной службе
- Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции»;
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с совершенствованием
государственного управления в области противодействия коррупции»;
- Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557
"Об утверждении перечня должностей федеральной
государственной службы, при назначении на которые граждане и при
замещении которых федеральные государственные служащие обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей";
- Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065
«О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному поведению»;
- Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297
«О Национальном плане противодействия
коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты
Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;
- приказ ФСИН России от 31 августа 2009 г. № 372 «Об утверждении перечня
должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной
системе, при назначении на которую граждане и при замещении которых
федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о
своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей» (в ред. приказов ФСИН России от 26 апреля 2010
г. № 175, от 2 апреля 2012 г. № 174, от 18 июля 2012 г. № 365).
- приказ ФСИН России от 11 января 2012 г. № 5 «Об утверждении Кодекса
этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных
гражданских служащих уголовно-исполнительной системы»;
- письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
15 октября 2012 г. № 18-2/10/1-2088 «Об обзоре типовых случаев конфликта
интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке
их урегулирования».
2. Типовые ситуации возникновения конфликта интересов
на государственной службе Российской Федерации
Под определение «конфликт интересов» попадает множество конкретных
ситуаций, в которых государственный служащий может оказаться в процессе
исполнения должностных обязанностей. Учитывая разнообразие частных
интересов государственных служащих, составить исчерпывающий перечень
таких ситуаций не представляется возможным. Тем не менее, можно выделить
ряд ключевых «областей регулирования», в которых возникновение конфликта
интересов является наиболее вероятным и которых следует избегать
государственному служащему:
1. Выполнение отдельных функций государственного управления
в отношении родственников и/или иных лиц, с
которыми связана личная заинтересованность государственного служащего, в
том числе:
а) размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для государственных нужд, в том числе участие в работе комиссии
по размещению заказов;
б) осуществление государственного надзора и контроля;
в) подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований,
субсидий, а также ограниченных ресурсов (квот, земельных участков и
т.п.);
г) организация продажи приватизируемого государственного и иного
имущества, а также права на заключение договоров аренды земельных
участков, находящихся в государственной собственности;
д) проведение государственной экспертизы и выдача заключений;
е) проведение расследований причин возникновения чрезвычайных ситуации
природного и техногенного характера, аварий, несчастных случаев
на производстве, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний
людей, животных и растений, причинения вреда окружающей среде, имуществу
граждан
и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу;
ж) представление в судебных органах прав и законных интересов Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации;
з) участие государственного служащего в осуществлении
оперативно-розыскной деятельности, а также деятельности, связанной с
предварительным следствием и дознанием по уголовным делам.
2. Выполнение иной оплачиваемой работы.
3. Владение ценными бумагами, банковскими вкладами.
4. Получение подарков и услуг.
5. Имущественные обязательства.
6. Взаимодействие с бывшим работодателем и трудоустройство после
увольнения с государственной службы.
7. Явное нарушение установленных запретов (использование служебной
информации, получение наград, почетных и специальных званий (за
исключением научных) от иностранных государств и др.).
3. Обязанность гражданского служащего
В основе организации работы по урегулированию конфликта интересов
на государственной службе лежит обеспечение исполнения государственными
служащими обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона
№ 273-ФЗ.
В частности, частью 2 статьи 11 Федерального закона № 273-ФЗ установлена
обязанность государственного служащего в письменной форме уведомить
своего непосредственного начальника о возможности возникновения
конфликта интересов.
4. Ответственность государственного служащего
Непринятие государственным служащим, являющимся стороной конфликта
интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов
является правонарушением, влекущим увольнение государственного служащего
с государственной службы. Выяснение обстоятельств
непринятия государственным служащим мер по предотвращению и
урегулированию конфликта интересов должно осуществляться в рамках не
служебной проверки, а проверки, проводимой уполномоченными на то
подразделениями, в том числе в рамках Федерального закона от 12.08.1995
№ 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
-
ПАМЯТКА о том, что должен знать каждый сотрудник о коррупции
-
ПАМЯТКА по противодействию коррупции
-
Я против коррупции
-
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПРИКАЗ от 1 августа 2016 г. N 617 ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
СЛУЖАЩИМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ О ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ
ОБЯЗАННОСТЕЙ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ
ИНТЕРЕСОВ
-
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПРИКАЗ от 5 июля 2013 г. N
386 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ, ЗАМЕЩАЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА В ОРГАНИЗАЦИЯХ (УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПРЕДПРИЯТИЯХ)
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,
ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ПРИ
ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ РАБОТНИКИ ОБЯЗАНЫ ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ
ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО
ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
-
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПРИКАЗ от 12 января 2017 г. N 7 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА СООБЩЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ НА ОСНОВАНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
(УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПРЕДПРИЯТИЯХ) УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ,
СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, О ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА В СВЯЗИ С
ПРОТОКОЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ, СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ И ДРУГИМИ
ОФИЦИАЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ, УЧАСТИЕ В КОТОРЫХ СВЯЗАНО С ИСПОЛНЕНИЕМ
СЛУЖЕБНЫХ (ДОЛЖНОСТНЫХ) ОБЯЗАННОСТЕЙ, СДАЧИ, ОЦЕНКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
(ВЫКУПА) ПОДАРКА, А ТАКЖЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ВЫРУЧЕННЫХ ОТ ЕГО
РЕАЛИЗАЦИИ
-
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПРИКАЗ от 29 июля 2015 г. N 666 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ОТДЕЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ НА ОСНОВАНИИ ТРУДОВОГО
ДОГОВОРА В ОРГАНИЗАЦИЯХ (УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПРЕДПРИЯТИЯХ)
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,
ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, К
СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
-
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПРИКАЗ от 31 августа 2009 г. N 372 ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ГРАЖДАНЕ
И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ ОБЯЗАНЫ
ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
|